自开展城乡一体化以来，桃山区城乡之间悄然发生了变化，城市与乡村的界限变得不再那么清晰，片片平房中渐渐盖起了小楼，以往的泥土路如今也变成了宽敞笔直的水泥路，道边都栽上了花草树木，一派欣欣向荣的景象呈现在桃山大地。

　　今年以来，这个区集中力量开展新农村建设，推进城乡一体化进程。改革户籍制度，增加农民福利。发展特色农业，增加农民收入。建设农村文化工程，开展修路、供水、绿化、美化工程，改变了农民居住条件和农村面貌。他们以踏实的工作，逐渐填平了城乡发展的鸿沟，消除了城乡的基本差别，让农民享受到了与城镇居民同样的文明和实惠。

　　今年上半年，这个区在全市率先完成了农转非的户籍改革，并以此为基础，实现农村优抚对各项补贴和农村最低生活保障城乡标准的“双统一”，真正实现了城乡在政策上的平等。

　　基础设施便民。完成户籍制度改革的同时，这个区加大了对农村基础设施的投入力度，力求彻底改变乡村基础设施落后局面。先后投资3300余万元，实施基础设施建设工程。投入资金1331.15万元，修建12条村域公路，现已开工10条，整修路边沟5800延米，预计10月末全部完工。投入130万元，将万宝村、良种场村供水并入城市管网，全部解决农村饮水安全问题。使农村自来水入户率达92％。通过棚户区改造工程，1569户居民将迁入新居。投资895万元，在棚户区改造新区配套建设了1024平方米的村级活动中心、968平方米的社区服务中心、1231.44平方米的社区文化活动中心、72平方米的警务室。改善全区各村、屯卫生所医疗设备，新购置了B超机、X光机等医疗设备，极大改善了村屯医疗条件。完善村级文化活动建设，全面实施村文化室和“农家书屋”工程，农村文化信息资源共享工程，覆盖率达100%。配套建设村级活动中心。建图书室6个，共有图书13754册。同时，建立了网上图书室，广大农民可以随时上网查阅，极大丰富了农民的文化生活。积极推进城乡教育均衡发展，整合教育资源，合理网点布局，投入354万元对6所农村中小学校校舍、取暖、办公设施、操场等进行了综合改造。同时，配备了标准教学仪器。率先通过全省“双高普九”验收，农村学校基础设施达到城市学校同等水平，城乡办学条件和教育质量得到提升。

　　环境治理利民。推进城乡绿化美化，充分利用各村屯内的房前屋后空隙地、闲散地，见缝插绿，做到乔、灌、花、草相结合，广场、庭院、巷道、景点绿化相融合的效果。这个区在农村绿化活动中，投入资金100万元，进行了城乡绿化美化。在6个村及蔬菜养殖小区、通村公路共植丁香、垂榆、柳树、杏树等12万株。投资196万元，购进叉车、自缷车、洒水车等，将各村全部纳入民办环卫管理，设置地埋式垃圾箱，由公办环卫统一外运。政府出资聘用13名卫生管护人员，解决了通村公路建管脱节问题，极大提升了城乡环卫设施服务能力和保洁水平。投资310万元打造七桦路桃山段亮化、绿化工程，铺装路牙石6500延米，安装华灯40基、标准路灯121基。同时，投入71万元，在万宝村、良种场村及八道岗养殖小区安装路灯71基，铺设了9000平方米的草坪，栽植了1600株连翘、10万株草花。一项项利民之举，彻底改变了农民的生活环境，让老百姓切实享受到了城乡一体化带来的好处。

　　发展经济惠民。增加城乡居民收入是开展城乡一体化的主要目的。这个区借鉴发达国家农业人口少、农民富裕的经验，通过劳动力转移，发展规模特色农业，实现农民增收的目的。一方面，他们通过土地流转增加农民人均占有土地资源量。他们鼓励农村剩余劳动力转移就业，定期开展各类劳动技能培训，安置农民到企业、工厂工作，稳步推进城市化进程。另一方面他们大力发展棚室经济，拓宽精品、特色、绿色农业的发展领域，以达到实现农民增收的目的。围绕资源优势，培养了天龙浩、绿叶菌业等一批农业龙头企业，带动了乡村经济向规模化的转变。

　　开展城乡一体化以来，桃山区坚持科学发展、以人文本，实施各项便民、利民、惠民措施，获得了城乡经济、社会全面发展，环境、功能稳步提升的累累硕果，为我市在全省率先实现城乡一体化工作做出了贡献。

　　作者：吴德力 李宪文